進口煤沖擊波:限制進口煤能否拯救行業?
幾番變遷后,廉價進口煤終于成為“行業公敵”。限制進口能否拯救行業?它又將帶來怎樣的連鎖反應?
當前煤炭市場的嚴峻形勢一目了然。但從嚴格意義上來說,我認為煤炭市場進入“隆冬期”這個表述還是有點問題。因為時令分春夏秋冬四季,冬過去了就會是春,英國詩人雪萊有句膾炙人口的詩是:“冬天來了,春天還會遠嗎?”我認為目前我們煤炭企業不是在過冬,也不能以過冬的心態看待當前的問題,更恰當的表述應該是行業已置身于寒冷的“兩極”,因為冬天在未來較長一段時間是不會過去的。
在宏觀方面,我們認為中國的經濟目前已經從過去的周期性經濟波動進入到了關鍵性的結構調整時期。當前,國內外經濟持續下行的趨勢十分明顯。國際上歐債危機積弊日久、余緒未了,解決起來非一日之功;國內形勢是大規模投資拉動型增長方式走到了盡頭,中國也進入到重化工階段的末期。各種要素價格上漲壓力非常大,新的刺激政策很難再次出臺,依靠大規模的基本建設投資拉動經濟增長的格局將不會再現。
李克強總理在上海召開部分省市經濟形勢座談會時強調指出:我們需要用勇氣和智慧打造中國經濟的升級版。目前橫亙在中國經濟面前的是一系列結構性問題,在原有“檔位”上我們已經到達極限了,中國經濟需要“升檔”才能加速。
具體到煤炭行業來說,目前存在的問題同樣是結構性問題而非行業周期性的波動。概括來說,我們的煤炭行業可以說是既有“近難”、又有“遠愁”,既有“內憂”,又有“外患”。
“近難”是指目前形勢下企業的生存穩定問題?!斑h愁”是指關系企業未來發展的“轉調創改”的問題?!皟葢n”是指我們煤炭行業的污染問題,安全問題,行業集中度的問題,煤企應對危機的傳統思維模式等問題?!巴饣肌笔侵干鐣γ禾孔鳛楸├袠I的誤解,缺少同情;行業稅費過高等問題。
產業結構將發生深刻變化,煤炭減量的因素越來越多。
一是中國經濟已經步入了中高速發展期,經濟增速長期放緩將直接導致煤炭需求增速放緩。歷史經驗數據表明,當我國GDP增速低于8%時,煤炭需求增速將放緩。1998、1999年是第二經濟周期的谷底,GDP增速都低于8%,煤炭需求大幅放緩甚至出現了負增長。同時,中國經濟增長的效率也逐步提高,萬億元GDP的煤炭消耗量逐漸降低。
二是從中央來看,以習近平同志為總書記的新一屆中央領導集體繪制了“美麗中國”和“中國夢”的美好藍圖,其基本要求都是加強生態文明建設。黨的“十八大”提出“控制能源消費總量”,表明了中央以控制能源消費總量倒逼經濟轉型的決心。我前幾天列席了十二屆全國人大常委會二次會議,其中在審議國家發改委主任徐紹史“生態補償機制建設工作情況”報告的時候,常委會組成人員反響非常強烈,進行了長時間的討論,這充分表明目前整個社會對環境問題的關注。
三是從地方來看,中央的消費總量控制政策已經對地方產生了實際的影響。以山東為例,山東計劃“十二五”后三年增加8000萬噸標準煤的消費量,結果中央不但沒批準,反而在原有基礎上核減了7000萬噸,這一正一反就是1.5億噸標準煤,約2億噸原煤。
(鋼聯資訊)
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