評析:鋼鐵業虧損難阻產能擴張局勢
產能過剩,已成為拖累中國鋼企發展的一大頑疾。尤其成問題的是,在現有產能中有很大比例并未受到監管,這給產業規劃帶來難題。
在近日舉行的環渤海鋼鐵市場論壇上,工信部原材料司鋼鐵處處長張德琛在會上表示,現有鋼鐵業產能中一多半并未經核準,部分企業長期生存 在灰色地帶,游離在國家正常監管之外。靠現有的一些管理辦法,想要管住這些產能,已經很難辦到。
中鋼協黨委書記兼副會長劉振江在會上透露,雖然10月份大中型鋼企整體實現3個億利潤,但鋼鐵主業仍陷虧損。
鋼企主業繼續虧損
11月24日,劉振江向《第一財經日報》記者表示,今年10月份,國內重點大中型企業總體實現扭虧,單月盈利3個億,但“如果扣掉投資性的收益,鋼鐵主業還是虧損的”。
據劉振江介紹,10月份,國內還有26%的鋼鐵企業處于虧損狀態。
“這跟理想預期還有很大差距?!眲⒄窠f。此前,中鋼協曾向媒體表態,10月份國內鋼企整體肯定是不虧的,最理想的狀況是,今年全年有望實現扭虧。
今年鋼鐵行業進入新世紀以來最困難的一年,其中,前九個月,除了3、4、5月略有盈余之外,其他月份均陷入虧損。這其中,鋼企主業全面虧損,全行業生產一噸鋼基本上賠70塊錢,多的一噸鋼甚至虧300塊錢。
劉振江預計,今年第四季度,鋼鐵行業的情況將好于前三個季度,“鋼材價格在前三季已經降得不能再低了,國家新增加了一些建設項目,再就是10月份,鋼鐵企業基本用的是價格回落后的鐵礦石”。
但對于今年能否如愿實現扭虧,劉振江持比較悲觀的態度:從10月的情況看,扭虧的希望并不大,“今年肯定有一部分鋼廠扭虧無望”。他認為,明年1月份的形勢會更加不樂觀。
即便現在陷入全面虧損,鋼企的減產也是“名存實亡”。以1~9月份為例,雖然大中型鋼企小幅減產,但中鋼協統計的非會員單位同期累計產鋼同比大增,增幅高達19%?!翱刂飘a量沒有好辦法,鋼材價格上去了,產量馬上就上去了?!眲⒄窠f,全行業對自身產量過高的問題認識深刻,但是控制產量難度很大。
有業內人士分析稱,一些國有鋼廠寧可賠錢也不愿減產,大家都不想主動讓出市場份額;而民營鋼廠又因為受到銀行貸款的現金流制約,即使賠錢也要做出經營正常的樣子,以免被銀行斷奶。
產能多半未經核準
在張德琛看來,鋼鐵企業普遍遇冷,說明鋼鐵工業靠量取勝的階段已終結,但“粗放式的發展方式沒有得到根本的扭轉”。
中聯鋼高級分析師胡艷平指出,今年共有42座高爐建成投產,涉及煉鐵產能5630萬噸,目前粗鋼產能為9.35億噸,據不完全統計,2013年計劃新增高爐32座,涉及產能3700萬噸,全國煉鋼產能明年不降反增。
這其中,各地方政府主抓節能減排、淘汰落后等具體任務,但由于鋼鐵生產也是地方稅收的主要來源,有的地方政府往往成為擴產的背后推手?!斑^去我們一講擴張,企業有這樣的沖動,地方也有這樣的意愿,一拍即合?,F在,很多地方還是有想擴張的沖動?!敝袖搮f一位領導曾如此告訴記者。
值得關注的是,在這些巨量產能中,有相當部分并未拿到有關部門的“準生證”。張德琛會上透露,國內很多企業雖然已經具有相當的競爭能力,但現有產能中一多半并未經核準,部分企業長期生存在灰色地帶,游離在國家正常監管之外。
據悉,一些地方政府不僅對“違規項目”睜一只眼閉一只眼,還企圖通過瞞報產量逃避監管。中鋼協名譽會長、原冶金部副部長吳溪淳就曾公開抨擊河北鋼鐵產量統計數據造假,他質疑,河北省2011年有近5000萬噸產鋼量沒有上報。
張德琛表示,靠現有管理辦法已經難以管得住鋼鐵行業的盲目發展,工信部為此建立“重監管、輕審批”的管理模式并新修訂了《鋼鐵行業規范條件》,對不符合規范條件的企業,在政策上不予支持,并逐步壓縮其生存空間,迫使其退出市場。來源:中國行業研究網
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