鋼市,在“迷茫”中“清晰”
導讀:未來,中國鋼市,將是法治規范下的公平鋼市;中國鋼貿,將是法治規范下的新型群體。
中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議于20日至23日在北京召開。全會將研究“依法治國”,既關乎共產黨自身建設,也關乎國家發展命運。
從中國鋼鐵行業改革發展的視角觀察,應該如何去理解認識這一重要會議……
為中國鋼鐵行業改革及轉型升級提供法治基礎
當前,中國鋼鐵行業的改革已經進入“深水區”,必須通過法治形成更加規范有序推進改革的方式,尤其在社會進入“轉型期”之際,鋼鐵企業所遇到的很多改革中的矛盾及難點(破產、失業)等,都和社會息息相關,必須通過法治化解當前社會問題復雜性與應對方式簡單化之間的矛盾。毫無疑問,四中全會將為中國法治體系的建立和完善,提供重要的理論和實踐保證,這將對鋼鐵行業深化改革及破解難題奠定重要基礎。
中國鋼鐵行業已經融入一種變革中的“新常態”。此間,很多涉及中國鋼鐵行業未來發展及重大戰略轉型過程中的“瓶頸”,也正在集中凸顯。由于傳統計劃經濟的思維慣性仍遺存,以及多年發展積累下來的疊加矛盾,使我們對鋼鐵行業面臨的新矛盾、新問題處于某種探索思考、艱難轉型的新階段。而堅持依法治國、依法執政、依法行政的共同推進,將是四中全會的重要內容范疇,必將推進鋼鐵行業深層改革。
無疑,四種全會將對中國鋼鐵行業在節能環保、資源利用、兼并重組、稅收政策、國企改革等方面,產生強有力的法律規范效應。
為中國鋼市運行及規范貿易行為提供法治環境
當前,鋼市低迷,鋼貿疲憊,業界及輿論對后市感覺有些迷茫。其實,恰恰相反,中國鋼市的未來趨勢及鋼貿業的轉型軌跡,已經明朗。
中央已經明確并強調:“堅持依法治國和以德治國相結合,把法治建設和道德建設緊密結合起來,把他律和自律緊密結合起來,做到法治和德治相輔相成、相互促進。” 具體到鋼鐵行業,靠需求高速增長拉動的高增長、高盈利時代已經結束;嚴重虧損企業將面臨資金斷流的風險,倒逼結構調整成為常態;目前最需要解決的深層次問題是如何創造一個公平競爭的市場環境,同時擺脫依賴國家大規模經濟刺激的幻想。
顯然,現實已經清晰而明確了中國鋼市未來走向,即:消費低增長、產量低增長、鋼價持續低迷、企業效益低、競爭日趨激烈。
同時,對于中國鋼貿商來說,必需十分明確:十八屆四中全會,將掀開“全面推進依法治國”的嶄新一頁,依法治國、依法行政也將成為并貫穿于未來中國鋼市運行體系中的一種“新常態”,必需摒棄以往在融貸款及貿易活動中的某些不規范行為,真正自覺體現行業自律,放眼長遠鋼鐵大市場,在法治的前提下經營趨利,樹立良好的行業道德風范,促使中國鋼市健康發展。
……
低增長、低效益將成為中國鋼鐵行業的常態,這也必然加快鋼鐵產業鏈的自我調整。同時,傳統鋼貿商群體已經開始萎縮,新興鋼鐵電商正在與時俱進地增長;鋼鐵企業的分化和競爭正在逐步加大,傳統鋼鐵產業轉型升級正在竭力克服瓶頸。這一切,都必然涉及如何處理改革的“破”與法律的 “立”之間的關系。
未來,中國鋼市,將是法治規范下的公平鋼市;中國鋼貿,將是法治規范下的新型群體。
這,將是發展的必然。
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