預案:多少煤礦響應 多少產能釋放
9月初,發(fā)改委會同有關部門制定的穩(wěn)定煤炭供應、抑制煤炭價格過快上漲的預案規(guī)定,煤炭行業(yè)分為三、二、一級響應機制:
三級響應:環(huán)渤海動力煤價格上漲到460元/噸以上且連續(xù)兩周上漲,將日均增產20萬噸,響應范圍包括晉、陜、蒙的53座煤礦;
二級響應:動力煤價格上漲到480元/噸,則日均增產30萬噸,響應范圍包括晉、陜、蒙、魯、豫、皖、蘇的66個煤礦;
一級響應:當動力煤價格上漲到500元/噸時,則日均增產50萬噸,范圍是全國范圍74個礦井。
而當動力煤價格下跌至490元/噸且連續(xù)兩周下跌,一級響應停止;下跌至470元/噸,二級響應停止;下跌至460元/噸,三級響應停止。
盡管價格的大漲已經觸發(fā)增產規(guī)模擴大的一級響應,煤價的漲勢依然不止。
據(jù)中國煤炭運銷協(xié)會的數(shù)據(jù),截至9月55日,秦皇島港5500大卡基準動力煤價格漲到每噸560-570元人民幣,創(chuàng)2014年1月26日以來最高水平。秦皇島港煤炭庫存增加43萬噸至309萬噸。
上周五(9月23日),繼本月初啟動煤炭二級響應機制之后,國家發(fā)改委召開煤炭座談會,啟動了煤炭一級響應機制,擬每工作日增加產能規(guī)模擴大至50萬噸。此前的二級響應機制,日均增產規(guī)模為30萬噸。
發(fā)改委還表示,下一步將視煤炭市場變化情況,如果情況仍在延續(xù),將加大先進產能投放量,確保煤炭穩(wěn)定供應。
目前的煤炭市場頗為矛盾。一邊是去產能任務仍舊艱巨,一邊是下游需求旺盛。而隨著四季度的到來,電廠將開始迎冬儲煤,冬儲行情將再次為煤價上漲提供空間。
有媒體9月21日援引一份中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會遞交發(fā)改委的文件報道稱,近兩個月鋼鐵行業(yè)煤炭供應緊張,鋼鐵企業(yè)煤炭庫存普遍偏低,有的鋼鐵企業(yè)個別煉焦配煤的煤種庫存幾乎斷供。鋼廠請求煤礦增加供應數(shù)量、兌現(xiàn)合同,以確保企業(yè)正常生產。
但另一方面,今年2月國務院7號文提出,將煤礦生產天數(shù)從330天限制到了276天,即國家法定節(jié)假日和周日原則上不得安排生產。鑒于276天工作制并未放開,煤炭企業(yè)僅可在全年淡旺季調節(jié)產量。自“276天”限產政策執(zhí)行以來,國內煤炭產量前8個月出現(xiàn)了10%的下滑,價格也相應出現(xiàn)上漲走勢。如果煤價持續(xù)上漲,也將阻礙去產能工作的進行。
不過,人民日報海外版刊文稱,對于啟動一級響應擴大增產規(guī)模是否意味著煤炭行業(yè)去產能節(jié)奏放緩,發(fā)改委有關負責人日前在新聞通氣會上明確指出,中國煤炭產能過剩、供大于求的趨勢沒有根本改變,煤炭去產能、控產量不僅信心不容動搖,力度也不能減弱。未來,各地區(qū)、各部門要堅定不移去產能,不能讓價格波動動搖去產能決心。
而從當前的市場供需情況考慮,基于發(fā)改委不去觸碰276這個紅線,四季度市場供應缺口還是會存在,現(xiàn)在是淡季供應都偏緊,四季度是需求旺季,煤價繼續(xù)看漲。來源:中國太原煤炭交易中心
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